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    關于印發《政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升第三方檢測、認證結果采信操作指南》的通知

    【字號 】 發布時間:2021年8月1日 打印本頁

    008.png

    附件

      

      政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升 第三方檢測、認證結果采信操作指南

      綠色建材產品認證標志.jpg

    綠色建材產品認證標志

      為貫徹落實《財政部 住房和城鄉建設部關于政府采購 支持綠色建材促進建筑品質提升試點工作的通知》(財庫 〔2020〕31 號)有關要求,指導采購人采購符合《綠色建 筑和綠色建材政府采購基本要求》(以下簡稱《基本要求》) 的綠色建材產品,針對綠色建材政府采購過程中第三方結果 采信工作,特制定本操作指南。

      

      一、政府采購活動中對檢測、認證機構的資質和能力要求

      

      檢測機構、認證機構在政府采購活動中應發揮重要第三 方作用,檢測機構對檢測報告負責,認證機構對認證證書/ 綠色建材政府采購符合性證明(以下簡稱符合性證明)負責。 檢測機構應制定檢測方案、作業指導書等程序文件,監督測 試全過程,保留原始記錄,做好留樣封存等工作;認證機構 應按備案的滿足《基本要求》的綠色建材認證實施規則和流 程開展合格評定和工廠檢查等認證活動,確保建材生產企業 滿足產品一致性和質量保證能力要求。鼓勵使用區塊鏈等技 術手段實現檢測、認證過程可追溯、防篡改。

      

     。ㄒ唬z測機構資質要求。

      

      檢測機構應具備《基本要求》適用范圍內綠色建材檢測活動相適應的資質認定(CMA)資質,以滿足綠色建材的檢 測能力,包括人員、檢測設備、量值溯源、環境設施等。

      

      具備《基本要求》適用范圍內綠色建材檢測活動相適應 的實驗室認可(CNAS)資質優先。

      

     。ǘ┱J證機構資質要求。

      

      認證機構應具備《基本要求》適用范圍內有關建材產品 的認證資質,并具備從事綠色建材認證活動相適應的認證、 檢查、檢驗檢測技術能力或與委托取得相應資質的檢驗檢測 機構開展《基本要求》產品范圍內相關的檢測活動,并對依 據有關檢測數據做出的認證結論負責。

      

      二、政府采購活動中對檢測報告、認證證書及綠色建材 政府采購符合性證明的要求

      

     。ㄒ唬z測報告要求。

      

      檢測報告需經上述具備資質的檢測機構出具。檢測報告 需完整描述受檢綠色建材的委托人名稱及地址、制造商名稱 及地址、生產廠名稱及地址、產品名稱、產品描述、型號、 規格、測試單元劃分(如需)、樣品照片等,需給出滿足有 關綠色建材《基本要求》中符合相應指標要求的測試結果。 涉及多個指標要求的,需針對相同型號/規格的綠色建材產 品出具檢測報告。檢測報告應當在提交投標文件或者響應文 件截止之日時處于有效期內。

      

     。ǘ┱J證證書要求。

      

      認證證書需經上述具備資質的認證機構出具。認證證書 信息需完整體現獲證綠色建材的委托人名稱及地址、制造商名稱及地址、生產廠名稱及地址、認證單元劃分、產品名稱、 系列/型號、規格、認證模式、依據的產品標準/技術要求、 認證實施規則、證書有效期、認證機構名稱及其它所需信息, 上述信息需滿足有關綠色建材《基本要求》中相應的指標要 求。認證證書應當在提交投標文件或者響應文件截止之日時 處于有效期內。

      

     。ㄈ┚G色建材政府采購符合性證明的要求。

      

      綠色建材政府采購符合性證明是證明建材產品滿足 《基本要求》的證明性文件,適用于未開展綠色建材認證的 建材產品。出具符合性證明的機構應具備認證機構資質,依 據綠色建材政府采購基本要求符合性驗證指南(見附件 1, 第三方機構可根據實際情況進行拓展符合性驗證指南內容) 核查產品和生產企業的有關信息,相關記錄作為符合性證明 的必要組成。符合性證明需完整體現委托人名稱及地址、制 造商名稱及地址、生產廠名稱及地址、單元劃分、產品名稱、 系列/型號、規格、依據的產品標準/技術要求、實施規則、 符合性證明有效期、頒發機構名稱及其它所需信息。符合性 證明應當在提交投標文件或者響應文件截止之日時處于有 效期內。

      

      三、相關環節的工作要求

      

      采購活動要與建筑全生命周期管理融為一體,在采購文 件制定、采購項目評審、工程施工、竣工驗收全過程中體現 綠色生產和綠色消費。

      

     。ㄒ唬┎少徫募贫。

      

      采購人要在采購文件中將滿足《基本要求》的有關規定 作為實質性條件,要求綠色建材供應商在參與采購活動時提 供以下證明性文件中的任意一種作為核實依據:

      

      一是符合 《基本要求》的綠色建材檢測報告;

      

      二是提供符合《基本要 求》的綠色建材產品認證證書或者符合性證明。采購人在采 購活動中不得排斥供應商提供以上任意一種證明文件。采購 文件關于綠色建材的其他要求應盡量明確、具體、可量化、 可驗證。

      

     。ǘ┎少忢椖吭u審。 評審專家核驗能夠證明符合《基本要求》的檢測報告/ 認證證書/符合性證明。重點核驗檢測機構/認證機構資質、 檢測機構/認證機構能力范圍是否覆蓋《基本要求》適用范 圍,重點驗證產品范圍、測試/認證單元劃分、符合《基本 要求》指標的有效性、檢測報告/符合性證明/認證證書的真 實性、有效性等。

      

     。ㄈ┕こ淌┕。 為確保施工所用綠色建材產品和建筑完工后的整體工 程符合《基本要求》,在進場檢驗階段,監理單位應當核查 進場證明文件,包括處于有效期內的檢測報告/認證證書/ 符合性證明,定期巡視使用的綠色建材是否符合《基本要求》 和工程建設強制性標準的規定。在現有進場檢驗抽樣檢測過 程中,要設置有關《基本要求》涉及條款的檢測項目,根據 不同建材產品屬性和應用情況,確定抽檢的產品種類、頻次 和數量等。對于采購活動中供應商僅提供檢測報告的建材產品,要提高進場抽檢的頻次和數量等,確保進場建材符合要求。

      

     。ㄋ模┕こ炭⒐を炇。 施工完成后,由采購人或采購人委托工程咨詢單位按照 合同約定開展合同履約驗收。交付竣工驗收的試點工程項 目,應當符合建筑工程相關標準,有完整的工程技術經濟資 料和經簽署的工程保修書,并具備國家規定的其他竣工條 件。同時,要根據工程技術經濟資料等核驗試點工程項目是 否滿足《基本要求》有關綠色設計和綠色建材應用的要求。 建筑工程竣工驗收后開展綠色建筑評價。





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